在疫情防控的情況下，如何處理企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的違法犯罪行為，最高人民法院副院長張述元表示，既要有力震懾違法犯罪，保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進(jìn)，又要保障企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的正常經(jīng)營。依法能夠采取較為輕緩寬和措施的，盡量不采用限制人身財產(chǎn)權(quán)利這些強(qiáng)制性措施。需要依法查封、扣押、凍結(jié)的，一般應(yīng)當(dāng)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶，對涉案企業(yè)正在投入生產(chǎn)運營或者正在用于科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)的設(shè)備資金和技術(shù)資料等，原則上不予查封、扣押、凍結(jié)。對于處于審判階段的企業(yè)經(jīng)營者，我們慎用有關(guān)羈押性的強(qiáng)制措施。

根據(jù)最高人民法院對復(fù)產(chǎn)復(fù)工的意見，在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，既要打擊和控制涉及傳染病病原體等有毒物質(zhì)的傳播、追究傾倒放射性廢物及其他有害物質(zhì)而污染環(huán)境的違法犯罪行為，同時也要保護(hù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)及企業(yè)家的合法權(quán)益。

同時在污染環(huán)境犯罪方面，2019年2月份最高人民檢察院召開主題為“亮劍環(huán)境犯罪守護(hù)藍(lán)天碧水”的新聞發(fā)布會,發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問題座談會紀(jì)要》(以下簡稱《紀(jì)要》),近年來,人民法院審理的環(huán)境污染刑事案件數(shù)量大幅增長,2017年、2018年分別審結(jié)2258件、2204件。以2013年《兩高關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布為分界點,之前人民法院審理的污染環(huán)境刑事案件年均僅30件,而之后的年均案件量達(dá)到1300余件?！疤貏e是2016年‘兩高’制定出臺新的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》后,人民法院審理的污染環(huán)境刑事案件量繼續(xù)增長,年均超過2000件。據(jù)統(tǒng)計,2017年、2018年人民法院新收污染環(huán)境刑事案件2344件、2409件,審結(jié)2258件、2204件。

具體我國《刑法》對污染環(huán)境犯罪的規(guī)定是三百三十八條：“【污染環(huán)境罪】違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”

在污染環(huán)境犯罪的偵查和起訴過程中，辯護(hù)律師依據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定如何最有效的提供辯護(hù)意見，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益？這是辯護(hù)律師在案件審查起訴過程中最主要的工作。

在審查起訴階段，辯護(hù)律師充分依據(jù)案件事實和證據(jù)，敏銳捕捉案件的法定不起訴、酌定不起訴、存疑不起訴情形，寫好專業(yè)的辯護(hù)意見，并與承辦案件的檢察官充分溝通，依據(jù)事實證據(jù)和法律說服檢察官采納辯護(hù)意見，從而作出不起訴的決定書，取得成功辯護(hù)的效果。

根據(jù)《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，不起訴分三種：

一、法定不起訴即刑事訴訟法明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出不起訴的情形，法定不起訴的行為人視同無罪，行為人可以恢復(fù)人身自由，可以申請國家賠償，有關(guān)辦案人員可能會承擔(dān)錯案責(zé)任。法定不起訴的情形分為兩種，其一是依照《刑事訴訟法》第一百七十七條：“行為人沒有犯罪事實，或者有本法第十六條規(guī)定的情形之一的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。

第二種情形是依據(jù)《刑法》第十六條：“有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴、或者終止審理，或者宣告無罪：（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；（二）犯罪已過追訴時效期限的；（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；（五）行為人、被告人死亡的；（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。”

二、酌定不起訴是指嫌疑人的行為雖構(gòu)成犯罪，但是情節(jié)輕微，人民檢察院可以作出不起訴決定。被酌定不起訴的行為人實際上已構(gòu)成犯罪，只是因為情節(jié)輕微而被作出不起訴決定，不產(chǎn)生無罪的效果，嫌疑人被不起訴后可以恢復(fù)人身自由，但是不能申請國家賠償，具體辦案人員也不會承擔(dān)錯案責(zé)任。三、存疑不起訴是指人民檢察院對于證據(jù)不足的案件，經(jīng)過兩次補(bǔ)充偵查，仍然認(rèn)為證據(jù)不足的，依法作出的不起訴決定。存疑不起訴的行為人有可能構(gòu)成犯罪，但是因證據(jù)不足，而被作出不起訴決定，依然產(chǎn)生無罪的法律后果，仍有權(quán)申請國家賠償，辦案人員也可能承擔(dān)錯案責(zé)任，但是如果出現(xiàn)了新的足以證實行為人有罪的證據(jù)，行為人仍可能會遭受刑事追訴。

通過研究大量不起訴決定書，總結(jié)歸納并得出在審查起訴階段污染環(huán)境罪無罪辯護(hù)中的理由。以下將從法定不起訴、存疑不起訴、酌定不起訴三個方面進(jìn)行分析和總結(jié)：

一、法定不起訴---無罪辯點

1、主觀上沒有污染環(huán)境的故意，也沒有過失，其行為不構(gòu)成犯罪

【參考文書】道檢公訴刑不訴[2018]5號《不起訴決定書》

【要旨】何某乙主觀上沒有污染環(huán)境的故意，也沒有過失，其行為不構(gòu)成犯罪，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款的規(guī)定，決定對其不起訴。

2、客觀上沒有污染環(huán)境的犯罪事實，不構(gòu)成犯罪

【參考文書】衛(wèi)沙檢公訴刑不訴[2017]38號《不起訴決定書》

【要旨】被不起訴人許某某沒有犯罪事實，依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款之規(guī)定，決定對許某某不起訴。

3、無法認(rèn)定共同的經(jīng)營活動,沒有污染環(huán)境的犯罪事實，不構(gòu)成犯罪 【參考文書】越檢公訴刑不訴[2017]298號《不起訴決定書》 

【要旨】根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，不能認(rèn)定被不起訴人張某某有從事無危險廢物經(jīng)營許可證的危險廢物經(jīng)營活動，其作為家庭成員有其他正常的工作，幫助丈夫王某某從事的危險廢物經(jīng)營活動所做一些工作，不應(yīng)認(rèn)定為共同的經(jīng)營活動，且客觀上也沒有污染環(huán)境的犯罪事實，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款之規(guī)定，決定對張某某不起訴。

4、未達(dá)到“嚴(yán)重污染環(huán)境”的程度 【參考文書】甌檢公訴刑不訴[2017]51號《不起訴決定書》

【要旨】王某某的上述行為未超過國家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上，即未達(dá)到“嚴(yán)重污染環(huán)境”的程度，故沒有污染環(huán)境的犯罪事實。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

5、一般工作人員，不屬于直接責(zé)任人員，不應(yīng)受到刑事追究 【參考文書】吳利檢公訴刑不訴[2017]13號《不起訴決定書》 

【要旨】被告單位吳忠市某某燃油制品有限公司系單位犯罪，因以單位犯污染環(huán)境罪追究直接責(zé)任人吳某乙的刑事責(zé)任，被不起訴人吳某甲雖系吳某乙的兒子，對某某公司污染環(huán)境起到了幫助作用，但其系某某公司一般工作人員，不屬于直接責(zé)任人員，不應(yīng)受到刑事追究。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款之規(guī)定，決定對吳某甲不起訴。

6、主觀犯罪不明顯，客觀上也沒有具體實施傾倒行為 【參考文書】宿區(qū)檢訴刑不訴[2018]109號《不起訴決定書》 

【要旨】宿遷市公安局宿豫分局移送審查起訴認(rèn)定， 2017年初因宿遷市磚瓦廠整體關(guān)停，某公司和某水廠產(chǎn)生的污泥無處接納，殷某某雇傭被不起訴人丁某某（每裝一車污泥60元）開鏟車裝載污泥，陳某某開渣土車負(fù)責(zé)外運污泥，將該公司和該水廠產(chǎn)生的污泥直接傾倒在洋北鎮(zhèn)船行村三組一塊廢地上、江蘇財貿(mào)城西側(cè)廢黃河大堆上、宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)林溝村韓莊北側(cè)魚塘內(nèi)等9個地塊上，經(jīng)南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司環(huán)境損害鑒定評估，殷某某、陳某某直接傾倒污泥中含有重金屬鉻、銅、鎳、鉛、鋅以及砷等成分，被不起訴人丁某某裝污泥396車，計7320噸，造成土壤修復(fù)費用4538980元，應(yīng)急處置費用1890555元。經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，被不起訴人丁某某主觀犯罪不明顯，客觀上也沒有具體實施傾倒行為。本院認(rèn)為宿遷市公安局宿豫分局認(rèn)定的被不起訴人丁某某犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對丁某某不起訴。

7、王某某在本案中沒有犯罪事實 【參考文書】瓊檢二分公訴刑不訴[2018]14號《不起訴決定書》 

【要旨】被不起訴人王某某雖系李某甲所掛靠的天津某公司法定代表人，但王某某實際上未參與該施工和管理，李某甲事前也未告知王某某如何處置施工中產(chǎn)生的危險廢物，李某甲隨意處置危險廢物的行為系李某甲的個人行為，且已經(jīng)超出王某某的授權(quán)范圍，王某某在本案中沒有犯罪事實。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

8、不具有污染環(huán)境的犯罪事實，不構(gòu)成犯罪 【參考文書】南皮縣院公訴刑不訴[2018]21號《不起訴決定書》 

【要旨】李某某案發(fā)時，王某某并未排放廢水，廢水檢測報告只能證明李某某排放污染物超標(biāo)，因此王某某不具有污染環(huán)境的犯罪事實，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款的規(guī)定，決定對王某某不起訴。

9、排放未超過國家規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 【參考文書】金檢食藥環(huán)刑不訴[2018]1號《不起訴決定書》 

【要旨】根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條關(guān)于污染環(huán)境罪的規(guī)定，被不起訴人施某某的行為不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第一款的規(guī)定，決定對施某某不起訴。

10、未對外排放，且無證據(jù)證實已對外排放的廢水為危險物質(zhì) 【參考文書】滬嘉檢訴刑不訴[2016]13號《不起訴決定書》

【要旨】本院經(jīng)審查退回補(bǔ)充偵查，要求上海市公安局嘉定分局通過詢問在場證人、調(diào)取現(xiàn)場執(zhí)法錄像等方式，能夠證實取樣的工廠水池內(nèi)廢水正處于向外排放狀態(tài)，或者能夠證實與將來排放的廢水為同一狀態(tài)，不存在稀釋等其他可能，水樣中有毒化學(xué)物質(zhì)濃度在排放時依然能夠達(dá)到危險廢物的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。但經(jīng)兩次退回補(bǔ)充偵查后，上述證據(jù)均未補(bǔ)偵到位。本院認(rèn)為，現(xiàn)有證據(jù)僅能證實在工廠內(nèi)水池中存有的廢水為危險物質(zhì)，但尚未對外排放，且無證據(jù)證實已對外排放的廢水為危險物質(zhì)，基本犯罪構(gòu)成要件事實缺乏必要證據(jù)予以證明，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)得出的結(jié)論具有其他可能性，上海市公安局嘉定分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對陳某某不起訴。

二、存疑不起訴---無罪辯點

1、主觀不明知【參考文書】松檢公訴刑不訴[2018]51號 《不起訴決定書》

【要旨】本案現(xiàn)有證據(jù)可以證實李某甲兩次從劉某某處收購、處置含有危險化學(xué)品的廢塑料桶，且2017年6月29日收購的廢塑料桶經(jīng)稱重達(dá)三噸以上，但基于李某甲的文化程度、從業(yè)經(jīng)歷，其關(guān)于不明知上述廢塑料桶是危險廢物的辯解有合理性，因此本案證據(jù)不能證明李某甲的主觀明知性，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第四百零三條第二款的規(guī)定，決定對李某甲不起訴。

2、責(zé)任不清【參考文書】瓊檢一分公訴刑不訴[2018]11號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為文昌市公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。主要理由：一是引發(fā)污染的重油的使用和管理責(zé)任不清；二是認(rèn)定被不起訴人郭某某對重油罐和重油負(fù)有主要管理職責(zé)，明知或應(yīng)當(dāng)明知罐內(nèi)有重油仍然故意棄置或疏于管理方面的證據(jù)不足；三是認(rèn)定被不起訴人郭某某在事故發(fā)生后因處置不當(dāng)構(gòu)成污染環(huán)境罪的證據(jù)不足；四是該公司應(yīng)承擔(dān)單位犯罪主體責(zé)任的證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對郭某某不起訴。

3、是否超標(biāo)無法查清，不符合起訴條件【參考文書】鹽檢公訴刑不訴[2016]34號《不起訴決定書 》

【要旨】經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為鹽山縣公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。本院退查期間要求公安機(jī)關(guān)對現(xiàn)場提取的檢材進(jìn)行鑒定，滄州某有限公司作出監(jiān)測報告，送檢液體中鋅的含量為0.02mg/L，鐵的含量為0.03mg/L，未檢測出液體中含有銅、錳、鉻、鎳、鎘、鉛。根據(jù)《中華人民共和國污水排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：鋅的一級標(biāo)準(zhǔn)最高值為2.0mg/L、二級、三級標(biāo)準(zhǔn)最高值為5.0mg/L，故所提取的檢材中，鋅含量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。該排放標(biāo)準(zhǔn)中并未有鐵的排放標(biāo)準(zhǔn)，是否超標(biāo)無法查清，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對云某某不起訴。

4、無法證實重金屬的來源【參考文書】皋檢環(huán)刑不訴[2018]7號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為南通市公安局通州分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足?，F(xiàn)有證據(jù)無法證實被不起訴人曹某某通過暗管排放印染污水至通呂運河，也無法證實印染污水中所含有的重金屬的來源，南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司出具的鑒定意見中印染污水所含有的重金屬、揮發(fā)酚均未超過國家允許排放濃度，由此認(rèn)定南通市通州區(qū)某印染有限公司產(chǎn)生的印染污水屬于“有毒物質(zhì)”存在疑問，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對曹某某不起訴。

5、本案證人之間的證言、同案犯之間的供述自相矛盾，被不起訴人的供述無法排除合理懷疑，不符合起訴條件【參考文書】辛檢公訴刑不訴[2016]18號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為辛集市公安局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足：本案證人之間的證言、同案犯之間的供述自相矛盾，被不起訴人的供述無法排除合理懷疑，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對李某某不起訴。

6、“有毒物質(zhì)”存在疑問【參考文書】皋檢環(huán)刑不訴[2018]8號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并二次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為南通市公安局通州分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足?，F(xiàn)有證據(jù)無法證實被不起訴單位通過暗管排放印染污水至通呂運河，也無法證實印染污水中所含有的重金屬的來源，南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院股份有限公司出具的鑒定意見中印染污水所含有的重金屬、揮發(fā)酚均未超過國家允許排放濃度，由此認(rèn)定被不起訴單位產(chǎn)生的印染污水屬于“有毒物質(zhì)”存在疑問，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對南通市通州區(qū)某有限公司不起訴。

7、據(jù)以定罪的監(jiān)測報告存在疑問，無法查證屬實，不符合起訴條件【參考文書】洞檢公訴刑不訴[2016]26號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為浙江省溫州市公安局洞頭區(qū)分局認(rèn)定的犯罪事實不清、證據(jù)不足。理由：一是浙江省溫州市洞頭區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)境監(jiān)察人員在未取得相關(guān)采樣資質(zhì)，又無有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測人員在場的情況下從事現(xiàn)場采樣活動，采樣主體不合法；二是浙江省溫州市洞頭區(qū)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員在該公司標(biāo)排口采集廢水，又在槽口內(nèi)采集靜止的廢水，但未對水樣進(jìn)行一備一測，后續(xù)執(zhí)法過程中無正當(dāng)理由擅自修改文書，致使實際監(jiān)測哪一瓶水樣存疑，環(huán)保局執(zhí)法人員無法對此進(jìn)行合理解釋和說明，且采樣系在無見證人或企業(yè)陪檢人員在場、未全程錄像，照片不能還原執(zhí)法全過程的情況下進(jìn)行，對是否確系有在該公司標(biāo)排口采集流動的廢水存疑。綜上，據(jù)以定罪的監(jiān)測報告存在疑問，無法查證屬實，不符合起訴條件。依照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》第四百零三條第二款、第四百零四條第二項的規(guī)定，決定對葉某某不起訴。

8、偵查機(jī)關(guān)讓被不起訴人方某某現(xiàn)場演示、還原生產(chǎn)流程，并對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生的廢水提取水樣送檢。經(jīng)查，該行為無相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，故通過上述行為獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)無法采信，不能當(dāng)作證據(jù)使用【參考文書】渝津檢刑不訴[2016]98號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并兩次退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為重慶市公安局九龍坡區(qū)公安分局認(rèn)定犯罪的證據(jù)不足。本案卷內(nèi)證據(jù)可以證實，偵查機(jī)關(guān)接舉報于2016年3月24日到達(dá)被不起訴人方某某居住的重慶市九龍坡區(qū)**路**號**小區(qū)**幢**單元**房屋時，方某某未在其內(nèi)從事電鍍作業(yè)。偵查機(jī)關(guān)讓被不起訴人方某某現(xiàn)場演示、還原生產(chǎn)流程，并對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生的廢水提取水樣送檢。經(jīng)查，該行為無相關(guān)執(zhí)法依據(jù)，故通過上述行為獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)無法采信，不能當(dāng)作證據(jù)使用。同時，重慶市環(huán)保局未對重慶市九龍坡區(qū)環(huán)保局出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)可，故該監(jiān)測數(shù)據(jù)無法作為證據(jù)使用。由于關(guān)鍵證據(jù)缺失，故本案不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對于方某某不起訴。

9、認(rèn)定犯罪嫌疑人曾某某收購囤放及出賣共70多噸廢舊電瓶是否造成環(huán)境嚴(yán)重污染的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件【參考文書】懷鶴檢刑不訴[2016]20號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為懷化市公安局鶴城分局認(rèn)定犯罪嫌疑人曾某某收購囤放及出賣共70多噸廢舊電瓶是否造成環(huán)境嚴(yán)重污染的事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對曾某某不起訴。

10、認(rèn)定共犯證據(jù)不足【參考文書】正檢公刑不訴[2016]15號《不起訴決定書》

【要旨】經(jīng)本院審查并退回補(bǔ)充偵查，本院仍然認(rèn)為現(xiàn)有證據(jù)不能證實被不起訴人郭某某系明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，而向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險廢物，不能認(rèn)定郭某某的行為構(gòu)成污染環(huán)境罪的共犯。本案犯罪事實不清、證據(jù)不足，不符合起訴條件。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十一條第四款的規(guī)定，決定對郭某某不起訴。

三、酌定不起訴---無罪辯點

1、初犯，有悔罪表現(xiàn)，積極支付環(huán)境修復(fù)費用【參考文書】灤南檢公訴刑不訴[2018]36號《不起訴決定書》

【要旨】本院認(rèn)為，被不起訴人呂某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但系初犯，有悔罪表現(xiàn)，積極支付環(huán)境修復(fù)費用，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條，屬犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對呂某某不起訴。

2、共同犯罪中起次要作用，且有自首情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微【參考文書】京通檢公訴刑不訴[2018]124號《不起訴決定書》

【要旨】本院認(rèn)為，被不起訴人陳某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但在共同犯罪中起次要作用，且有自首情節(jié)，犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條的規(guī)定，決定對陳某甲不起訴。

3、自首,整改【參考文書】瀏檢公訴刑不訴[2018]90號《不起訴決定書》

【要旨】本院認(rèn)為：周某某、戴某甲共同實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，具有以下情節(jié)：一是兩被不起訴人認(rèn)罪態(tài)度較好，案發(fā)后能主動到公安機(jī)關(guān)投案，并如實供述自己罪行，系自首；二是兩被不起訴人的行為未造成嚴(yán)重后果；三是案發(fā)后，該公司內(nèi)部積極進(jìn)行整改，制定了管理方案，設(shè)置了環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、購買了相應(yīng)的環(huán)保設(shè)備；根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對周某某、戴某甲不起訴。

4、坦白,如實供述【參考文書】云檢訴刑不訴[2018]47號《不起訴決定書》

【要旨】本院認(rèn)為，夏某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，構(gòu)成污染環(huán)境罪，其到案后能夠如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰。夏某某犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對夏某某不起訴。

5、犯罪情節(jié)輕微,可以免予刑事處罰【參考文書】云檢訴刑不訴[2018]48號《不起訴決定書》

【要旨】鄭某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第二十五條第一款規(guī)定的行為，構(gòu)成污染環(huán)境罪，其到案后能夠如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款，系坦白，可以從輕處罰。鄭某某犯罪情節(jié)輕微，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，可以免予刑事處罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對鄭某某不起訴。

6、犯罪未遂,有悔罪表現(xiàn)【參考文書】海瓊檢公訴刑不訴[2018]22號《不起訴決定書》

【要旨】被不起訴人李某甲實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，由于意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，鑒于其犯罪情節(jié)輕微，且系初犯，并有悔罪表現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對李某甲不起訴。

7、繳納生態(tài)修復(fù)履約保證金【參考文書】寧檢刑不訴[2018]27號《不起訴決定書》

【要旨】被不起訴人李某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定的行為，但犯罪情節(jié)輕微，能如實供述犯罪事實，且已繳納生態(tài)修復(fù)履約保證金，根據(jù)刑法的規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款之規(guī)定，決定對李某某不起訴。

8、所在村委會愿意予以幫教，社會危害性不大【參考文書】涵檢生態(tài)刑不訴[2018]1號《不起訴決定書》

【要旨】同案人福建莆田某有限公司及其直接負(fù)責(zé)的主管人員即同案人張某某、其他直接責(zé)任人員即被不起訴人覃某某違反國家規(guī)定，非法排放嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的重金屬污染物總銅，超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)十倍以上，嚴(yán)重污染環(huán)境，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、第三百四十六條、第三十條、第三十一條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。鑒于被不起訴人覃某某歸案后認(rèn)罪態(tài)度較好，確有悔罪表現(xiàn)，已繳納生態(tài)修復(fù)金，所在村委會愿意予以幫教，社會危害性不大，犯罪情節(jié)輕微。依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條的規(guī)定，不需要判處刑罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對覃某某不起訴。

9、被雇用,受企業(yè)主安排從事相關(guān)操作，且累計生產(chǎn)時間短【參考文書】玉檢公訴刑不訴[2016]144號《不起訴決定書》

【要旨】張某某系被雇用工人，受企業(yè)主安排從事相關(guān)操作，且累計生產(chǎn)時間短，其上述行為，情節(jié)顯著輕微、危害不大，不構(gòu)成犯罪。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條第（一）項和第一百七十三條第一款的規(guī)定，決定對張某某不起訴。

10、主觀惡性小、認(rèn)罪悔罪態(tài)度好等酌情從輕情節(jié)【參考文書】潯檢刑不訴[2016]51號《不起訴決定書》

【要旨】犯罪嫌疑人蔣某某實施了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條的行為，構(gòu)成污染環(huán)境罪。但情節(jié)輕微，并具有坦白的法定從輕情節(jié)，同時具有主觀惡性小、認(rèn)罪悔罪態(tài)度好等酌情從輕情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三十七條規(guī)定，不需要判處刑罰。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款的規(guī)定，決定對蔣某某不起訴。 上述污染環(huán)境犯罪的不起訴決定案例，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，防止了冤假錯案的發(fā)生。同時污染環(huán)境犯罪案件不起訴的各類原因和依據(jù)，可以給辦理污染環(huán)境犯罪審查起訴階段的辯護(hù)律師提供成功辯護(hù)的重要參考案例和幫助！