摘要:我國實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,必須妥善處理工業(yè)固體廢棄物。為了提升工業(yè)廢棄物資源化利用率,相關管理部門必須全程監(jiān)控各責任主體,確保工業(yè)固體廢棄物處置和管理,及時掌握享有的信息數(shù)據(jù)。此次研究主要是探討分析
關鍵詞:工業(yè)固廢處置;管理;信息采集;流動問題
固體廢棄物主要是生產(chǎn)生活期間所產(chǎn)生的不具備利用價值的物體,按照相關規(guī)定應當納入到固體廢棄物管理的物品。根據(jù)我國環(huán)境調(diào)查報告顯示,在經(jīng)濟發(fā)展速度不斷提升過程中,相應增加了工業(yè)廢棄物產(chǎn)生量,必須妥善處理工業(yè)固體廢棄物,以此改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標。固體廢棄物產(chǎn)生與收集過程中,涉及到物質(zhì)產(chǎn)生流動性處置系統(tǒng)、信息采集與流動系統(tǒng)。對于固體廢棄物管理部門來說,必須監(jiān)督和管理工業(yè)固體廢棄物收集存儲和運輸處置,獲取和統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)。在處理和管理工業(yè)固體廢棄物過程中,必須深入探究信息采集和信息流動問題。
1、工業(yè)固體廢棄物信息采集流通特點
1.1明確責任主體
按照固定廢棄物防治法相關要求,固體廢棄物生產(chǎn)者,進口者以及使用者都需要承擔相應的污染防治責任。當前我國實行工業(yè)固體廢棄物申報制度,企業(yè)在生產(chǎn)過程中,必須向地區(qū)環(huán)保部門提供相關信息資料。所以對于工業(yè)固體廢棄物來說,必須明確責任主體,并且積極承擔相應的法律責任,這樣能夠為工業(yè)固體廢棄物進行采集提供法律保障。
1.2種類和數(shù)量龐大
在產(chǎn)業(yè)結構數(shù)據(jù)發(fā)展過程中,影相應出現(xiàn)了大量新興產(chǎn)業(yè)。不同類型的產(chǎn)業(yè)結構具有不同的技術工藝,從而產(chǎn)生的固體廢棄物種類也比較多,在處理方法上存在較大差異性。這樣就會導致信息采集流動存在較多信息量。對于一般信息使用者來說,由于無法直接獲取到相關價值信息,且信息加工和處理的要求比較高,這樣就必須由于專業(yè)機構統(tǒng)計和處理信息。
1.3同類企業(yè)工業(yè)固體廢棄物比較固定
對于不同類企業(yè)來說,固體廢棄物成分差別比較大。然而對于同類企業(yè)來說,固體廢棄物的成分比較固定。這樣就可以為信息統(tǒng)計學和處理分析通提供必要的條件,對于固體廢棄物應用和處理的質(zhì)量要求比較高,還能夠?qū)崿F(xiàn)信息傳播。
1.4信息持續(xù)性和固定性
企業(yè)在生產(chǎn)制造期間,所處的場所環(huán)境比較固定,且工業(yè)生產(chǎn)具備連續(xù)性特點,這就導致固體廢棄物在特定時間段內(nèi)比較固定,產(chǎn)生成分和數(shù)量的穩(wěn)定性高,這樣可以有效確保信息采集流動的持續(xù)性,且信息內(nèi)容的穩(wěn)定性比較強。對于工業(yè)生產(chǎn)來說,固體廢棄物與廢氣以及廢水的差別比較大,通常不會受到人為因素的影響,且空間位置相對比較固定,這樣能夠為空間信息采集和監(jiān)管提供有價值的信息
2、工業(yè)固體廢棄物處理與管理信息系統(tǒng)中的責任主體
2.1生產(chǎn)者
其主要是傳統(tǒng)工業(yè)固體廢棄物的人員,也有可能是固體廢棄物利用者和集中處理者。生產(chǎn)者應當負責工業(yè)生產(chǎn)期間所產(chǎn)生的所有固體廢棄物,并且提供關于固體廢棄物處理監(jiān)管的信息。
2.2利用者
按照工業(yè)固體廢棄物的資源化特點,工業(yè)固體廢棄物可能成為生產(chǎn)的原料。利用者對固體廢棄物進行資源化處理,以此發(fā)揮出固體廢棄物的資源價值。為了實現(xiàn)廢物利用交換,提升利用者固體廢棄物資源化處理能力,增加企業(yè)經(jīng)濟效益,利用者需要提供工業(yè)固定物利用信息。
2.3處理者
在技術經(jīng)濟發(fā)展背景下,處理者是最終處理工業(yè)固體廢棄物的責任主體。當前處理工業(yè)固體廢棄物的方法主要包括焚燒和填埋法。從本質(zhì)上看,工業(yè)固體廢棄物利用者和處理者的,區(qū)別在于能否實現(xiàn)工業(yè)固體廢棄物的資源價值。對于處理者來說,可以是具備固體廢棄物處理能力的企業(yè),也可以是企業(yè)處理裝置。為了確保廢物處理方案的最優(yōu)化,并且提升經(jīng)濟效益,處理人員需要提供處理方面的信息。
2.4運輸者
運輸者可能為固體廢棄物的產(chǎn)生者,也可以是專業(yè)的運輸者。對于一般工業(yè)固體廢棄物來說,生產(chǎn)者可以充當運輸者。然而對于危險性固體廢棄物來說,對于運輸?shù)囊蟊容^高,此時就需要專業(yè)的運輸者。為了滿足信息采集與管理需求,運輸者應當提供工業(yè)固體廢棄物的運輸信息。
2.5管理部門
政府應當積極承擔及工業(yè)固體廢棄物管理問題,按照統(tǒng)計信息規(guī)劃的相關方案,優(yōu)化改進現(xiàn)有固體廢棄物處理技術,還需要及時發(fā)布關于固定廢棄物的標準規(guī)范信息。管理部門應當監(jiān)督責任主體的行為,密切檢測固體廢棄物處理結果和對生態(tài)環(huán)境的影響,及時公開監(jiān)督結果。
2.6固體廢棄物信息中心
固體廢棄物信息中心主要是為綜合統(tǒng)計所有信息,確保工業(yè)固體廢棄物處理管理流程信息的通暢性,因此在工業(yè)固體廢棄物處理方面具有重要作用。
3、工業(yè)固體廢棄物處理與管理中的信息流向
對于企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的固體廢棄物來說,必須全面監(jiān)督和管理廢棄物收集,運輸和處置問題,并且涉及到物質(zhì)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)涉及到上文所提及的各特點,物質(zhì)系統(tǒng)傳遞處理設計的生產(chǎn)者,運輸者以及處置者。相比于信息流動系統(tǒng)來說,物質(zhì)流動系統(tǒng)的結構比較簡便。在應用和處理工業(yè)固體廢棄物時,必須借助物質(zhì)傳遞實現(xiàn),然后需要通過信息流通明確流向和處理方法。通過上述分析能夠看出,工業(yè)固體廢棄物處理和管理當中的不同角色都需要提供信息,并且決定系統(tǒng)中不同角色的日常目標,法律責任,環(huán)保目標以及義務履行等所需要獲取的信息,并且決定固體廢棄物處理與管理所需的信息流向。
通過分析能夠看出固體廢棄物產(chǎn)生者,運輸者以及處理者之間存在合作關系,因此不具有信息流動性。對于管理者來說,由于要面對較多,產(chǎn)生者,運輸者和處理者的,監(jiān)督管理對象,并且需要實現(xiàn)不同角色之間的信息交流,這樣就會增加管理成本。因此要求不同角色之間具備信息橋梁,監(jiān)督管理者也必須要具備信息匯總和處理助理,即信息中心。在這個信息系統(tǒng)中,信息中心處于核心角色,也屬于信息源,可以有效加工和處理信息,并且決定信息系統(tǒng)當中的各個不同信息之間的流動。信息系統(tǒng)當中的不同角色和信息中心,共同建立工業(yè)固體廢棄物組織市場系統(tǒng),管理部門能夠從信息中心獲取監(jiān)管信息和資料,監(jiān)督和管理固定廢棄物的運作流程和不同角色行為。公眾可以在信息系統(tǒng)當中采用信息中心發(fā)布的相關內(nèi)容,及時了解固體廢棄物處理問題。對于公眾來說,還可以直接接觸固體廢棄物產(chǎn)生者,傳輸者和處理者的行為信息,正是由于存在直接途徑,有效補充了管理部門的監(jiān)督管理機制。工業(yè)固體廢棄物處理和管理都需要通過上述不同角色提供,并且借助于信息中心進行傳播,因此優(yōu)化工業(yè)固體廢棄物物質(zhì)流的傳導。
4、結論
為了確保工業(yè)固體廢棄物資源化利用,讓管理部門能夠有效監(jiān)控固體廢棄物利用情況以及相關部門的責任,防止工業(yè)固體廢棄物應將生態(tài)環(huán)境,及時掌握工業(yè)廢棄物處理與管理信息。不僅要落實不同責任主體在工業(yè)固體廢棄物利用管理當中的責任,還需要建立一套完善的信息系統(tǒng),參與到工業(yè)固體廢棄物處理與管理當中。在工業(yè)固體廢棄物處理管理期間,必須明確不同責任主體在信息采集流通中的責任和義務,即使了解普通信息在系統(tǒng)中的流動情況,聯(lián)合信息采集和傳輸處理,建立完整的固體廢棄物信息系統(tǒng)。在建立信息系統(tǒng)過程中還需要注意一下問題,首先應當提升信息準確性,它無法確保信息準確性時,將會導致信息系統(tǒng)不具備管理價值和市場作用。其次開發(fā)相關軟件和提升相關人員的素質(zhì)能力水平,到有效處理好上述問題之后,能夠促進工業(yè)固體廢棄物處理與管理系統(tǒng)的發(fā)展。