《中國(guó)人大》全媒體記者4月22日北京報(bào)道:2019年12月28日至2020年1月26日,首次“合體”的民法典草案、首次提請(qǐng)審議的長(zhǎng)江保護(hù)法草案等6件法律草案在中國(guó)人大網(wǎng)公布,向社會(huì)公開征求意見。情況如何?
對(duì)此,全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人、立法規(guī)劃室主任岳仲明作了詳細(xì)介紹。
城市維護(hù)建設(shè)稅法草案公開征求意見期間共收到60位網(wǎng)民提出的75條意見,收到來信1封。意見主要集中在城市維護(hù)建設(shè)稅立法目的、計(jì)稅依據(jù)、稅率設(shè)置、稅收優(yōu)惠等。
出口管制法草案公開征求意見期間共收到44位網(wǎng)民提出的113條意見,收到來信2封。意見主要集中在出口管制的調(diào)整范圍、管制政策、管制清單、全面管制、最終用戶管制、最終用途管制和管控名單等。
長(zhǎng)江保護(hù)法草案公開征求意見期間共收到91位網(wǎng)民提出的218條意見,其中長(zhǎng)江流域所在省份所提意見占比50.9%。意見主要集中在進(jìn)一步突出長(zhǎng)江特色、處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系、明確和完善長(zhǎng)江保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,以及國(guó)土空間用途管控等方面。
契稅法草案公開征求意見期間共收到53位網(wǎng)民提出的96條意見,收到來信1封。意見主要集中在契稅的立法目的、征稅范圍、稅率幅度、計(jì)稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠等。
民法典草案公開征求意見期間共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。社會(huì)公眾普遍認(rèn)為,民法典是社會(huì)生活的百科全書,與人民群眾的日常生活緊密相連,編纂民法典有助于更好地保護(hù)公眾的民事權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義。民法典草案內(nèi)容全面,體例科學(xué),系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)民商事實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以法典化方式確認(rèn)、鞏固和發(fā)展改革開放取得的法治成果,充分彰顯、集中體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義法律制度成果和制度優(yōu)勢(shì),希望盡快頒布實(shí)施。
此外,社會(huì)公眾還提出了一些具體意見,主要有:一是建議明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);二是建議明確小區(qū)車庫(kù)、車位的歸屬;三是建議進(jìn)一步降低業(yè)主共同決定事項(xiàng)的表決要求;四是建議對(duì)居住權(quán)制度作進(jìn)一步完善;五是建議嚴(yán)格區(qū)分合同的成立與生效,對(duì)有關(guān)條款的表述進(jìn)行研究;六是建議明確民事主體應(yīng)當(dāng)有證據(jù)證明報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道的內(nèi)容失實(shí),侵害其名譽(yù)權(quán),才能請(qǐng)求采取更正或刪除等必要措施;七是建議對(duì)脅迫婚姻的撤銷,規(guī)定由人民法院統(tǒng)一行使撤銷權(quán);八是建議增加規(guī)定試收養(yǎng);九是建議降低錄音錄像遺囑的形式要求。對(duì)于社會(huì)公眾提出的意見建議,我們將認(rèn)真研究,充分吸收合理意見建議。
固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案二次審議稿公開征求意見期間共收到103名網(wǎng)民提出的287條意見,收到來信10封。主要意見包括:加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理;進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理,完善生活垃圾處理收費(fèi)制度;進(jìn)一步加強(qiáng)過度包裝、塑料污染的治理;完善相關(guān)法律責(zé)任。
岳仲明表示,下一步,我們將根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見和各方面意見,結(jié)合公開征求的意見,研究修改完善上述各項(xiàng)法律草案,做好草案繼續(xù)審議的相關(guān)工作。