4月26日,全國人大常委會審議了固體廢物污染環(huán)境防治法修訂草案三審稿。有常委委員、代表、部門、地方和社會公眾提出及時處理醫(yī)療廢物是防控新冠肺炎疫情的一項重要工作,建議在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上作出更具針對性的規(guī)定。針對這些意見,草案三審稿擬加強(qiáng)對醫(yī)療廢物特別是應(yīng)對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理。
草案三審稿明確醫(yī)療廢物按照國家危險廢物名錄管理,要求縣級以上地方人民政府加強(qiáng)醫(yī)療廢物集中處置能力建設(shè)。此外,草案三審稿突出主體責(zé)任,要求醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法分類收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)及時收集、運(yùn)輸和處置醫(yī)療廢物,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。
在完善應(yīng)急保障機(jī)制方面,草案三審稿規(guī)定,重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置等工作,保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護(hù)物資。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
草案三審稿還強(qiáng)化了對實(shí)驗室固體廢物的管理,規(guī)定各級各類實(shí)驗室及其設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對實(shí)驗室產(chǎn)生的固體廢物的管理,依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置實(shí)驗室固體廢物。
隨著近年來網(wǎng)絡(luò)購物和快遞、外賣等行業(yè)快速發(fā)展帶來的過度包裝和一次性塑料制品泛濫的現(xiàn)象,草案三審稿增加規(guī)定,要求生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),避免過度包裝;電子商務(wù)、快遞、外賣等行業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用可重復(fù)使用、易回收利用的包裝物,優(yōu)化物品包裝,減少包裝物的使用,并積極回收利用包裝物。
此外,針對城鄉(xiāng)垃圾分類實(shí)踐中前端分類投放、后方混合處理的現(xiàn)象,草案三審稿要求已經(jīng)分類投放的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。